我國建立養老保險基金中央調劑制度 | |||||
《通知》要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣滿足人民日益增長的美好生活需要,著力解決發展不平衡不充分的突出問題,圍繞建立健全更加公平更可持續養老保險制度目標,堅持促進公平、明確責任、統一政策、穩步推進的基本原則,建立養老保險基金中央調劑制度,作為實現養老保險全國統籌的第一步,均衡地區間企業職工基本養老保險基金負擔,實現基本養老保險制度可持續發展。 《通知》確立的基本原則有促進公平、明確責任、統一政策、穩步推進。通過實行部分養老保險基金中央統一調劑使用,合理均衡地區間基金負擔,提高養老保險基金整體抗風險能力;實行省級政府擴面征繳和確保發放責任制,中央政府通過轉移支付和養老保險中央調劑基金(以下簡稱中央調劑基金)進行補助,建立中央與省級政府責任明晰、分級負責的管理體制;國家統一制定職工基本養老保險政策,逐步統一繳費比例、繳費基數核定辦法、待遇計發和調整辦法等,最終實現養老保險各項政策全國統一;合理確定中央調劑基金籌集比例,平穩起步,逐步提高,進一步統一經辦規程,建立省級集中的信息系統,不斷提高管理和信息化水平。 《通知》明確,在現行企業職工基本養老保險省級統籌基礎上,建立養老保險中央調劑基金,對各省份養老保險基金進行適度調劑,確?;攫B老金按時足額發放。中央調劑基金由各省份養老保險基金上解的資金構成,按照各省份職工平均工資的90%和在職應參保人數作為計算上解額的基數,上解比例從3%起步,逐步提高。中央調劑基金實行以收定支,當年籌集的資金按照人均定額撥付的辦法全部撥付地方。中央調劑基金納入中央級社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,??顚S?不得用于平衡財政預算?,F行中央財政補助政策和補助方式不變,省級政府要切實承擔確?;攫B老金按時足額發放和彌補養老保險基金缺口的主體責任。 《通知》指出,要健全保障措施,確保制度順利實施。完善省級統籌制度,推進養老保險基金統收統支工作。強化養老保險基金預算管理,確保應收盡收,杜絕違規支出。建立健全考核獎懲機制,將養老保險相關工作情況列入省級政府工作責任制考核內容。推進信息化建設,建立全國養老保險繳費和待遇查詢系統、養老保險基金中央調劑監控系統,以及全國共享的中央數據庫。 | |||||
來源: 時間:2018/06/15 | ![]() |